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作者:an888    发布于:2023-11-28 02:34    文字:【】【】【

   顺盈招商主管规范对多场所组织的体系认证抽样审核,确保通过审核能对体系的符合提供足够的证据和信任,又能使审核在经济和运行方面切实可行。

  多场所组织是指组织有一个确定的中心职能机构(以下称作中心办公室,但不一定是组织的总部)来策划、控制或管理某些活动,并且有一个由地方办公室或分支(即场所)组成的网络来实施(或部分实施)这些活动。

  一个多场所组织可以包含一个以上的法律实体,但该组织的所有场所应与该组织的中心办公室具有法律或合同联系,并有共同的管理体系。该管理体系应由中心办公室建立,并由中心办公室对其进行持续的监督和内部审核。这意味着中心办公室有权要求各场所在必要时采取纠正措施。适用时,中心办公室和各场所的正式协议宜对此做出规定。

  通常,认证的初次审核及后续的监督和再认证审核宜在组织认证范围内的每个场所进行。然而,如果组织在不同的场所以相似的方式进行认证覆盖的活动,并且这些活动都处于组织的授权和控制下,那么认证机构可以采用适当的程序在初次审核及后续的监督和再认证审核中对这些场所进行抽样。

  当组织具有多场所且符合如下所有条件时,认证审核活动可以只在组织的中心办公室和部分抽取的场所进行。

  (1)所有场所的过程应实质上属于同一类,并按照相似的方法和程序运作。如果其中某些场所实施的过程与其他场所相似,但过程的数量少于其他场所,那么在实施大多数过程或关键过程的场所要接受完整审核的前提下,可以对上述过程数量较少的场所采用多场所认证。

  (2)当组织通过位于不同地点但相互关联的过程开展业务时,如果满足本文件的所有其他规定,也可以进行抽样。如果各个地点的过程虽不相似,但明显相互关联,那么抽样计划应至少包括组织实施的每个过程的一个样本(例如,组织在一个地点生产电子元器件,在其他几个地点组装这些电子元器件)。

  (3)组织的管理体系应处于一个受到集中控制和管理的计划之下,并接受集中的管理评审。组织的内部审核方案应包括所有相关的场所(包括中心管理职能),并应在认证机构审核开始前按照内部审核方案对所有相关的场所进行了审核。

  (4)有证据表明组织有权且有能力从所有场所(包括中心办公室)收集和分析数据,如管理体系及文件的变更、管理评审、投诉、内部审核策划和纠正措施的评价、环境管理体系中环境因素的变化和关联影响、职业健康安全管理体系中危险源的变化和关联影响、不同的法律要求等,并证明在需要时有权利和能力进行组织变更。

  (5)BYC在受理项目评审或策划方案时,已充分考虑如下因素,确保对组织的多场所抽样审核不会影响对组织管理体系有效的足够信任:

  (6)不是所有的管理体系标准都适合进行多场所认证。例如,如果标准要求对存在差异的地方性因素进行审核,多场所抽样将是不适宜的。一些认证方案还有自己的具体规定,例如汽车行业(TS 16949)和航空业(AS 9100)的质量管理体系认证方案,此时应优先遵守认证方案本身的要求。

  a)在认证范围内的全部场所都在被可能抽样之列,并每次审核必须包括中心办公室;

  b)在认证有效期内,被选择的场所的差异尽可能大,如需要宜覆盖组织的全部场所;

  e)场所规模与所在地域、员工数量与技术结构、基础设施和环境、在倒班安排、工作程序与作业方法、产品形成过程的阶段、文化、语言和地方性法规要求等的差异;

  3)通常可以在编写审核计划时确定对多场所抽样的样本,并在审核计划中做适当安排。在完成对组织的中心办公室审核后,必要时可对抽取的样本做适当调整。如有必要,可以缩短向中心办公室通知具体被抽取场所名单的时间,但宜给予接受审核准备的足够时间。

  4)对于多领域的结合审核,应分别关注各领域的多场所特性、风险和抽样要求,综合考虑后确定抽样。

  多场所的抽样数量根据场所风险级别的不同,数量也有所不同。(场所的风险级别见附件1)

  监督审核:每年度的样本量应当为场所数量的平方根乘以0.6(y=0.6√x),取整至上界

  再认证(复评):样本量应与初审相同。如果体系在证书有效期间被证明是有效率的,样本量可减少至场所数量的平方根乘以系数0.8(y=0.8√x),取整至上界

  初审:样本量应当为场所数量的平方根乘以系数1.3(y=1.3√x),取整至上界

  监督审核:每年度的样本量应当为场所数量的平方根乘以0.7(y=0.7√x),取整至上界

  再认证(复评):样本量应与初审相同。如果体系在证书有效期间被证明是有效率的,样本量可减少至场所数量的平方根,取整至上界

  1) 每个场所的审核时间是另外一个需要考虑的问题,BYC要求对多场所认证的审核还见应能充分确保审核的有效性,并要求在合同评审时,对各抽样多场所的审核时间分配进行评定,并记录评审确定时间的理由。

  2)BYC采用CNAS最新发布的关于相关标准审核人日数计算的文件,分别对每个场所(包括中心办公室)计算人日数。

  3)如果中心办公室和(或)地方场所不适用标准的某些条款,可以考虑减少人日数。对于任何这类的减少人日的理由,应当在合同评审表中详细的记录。

  4)初次审核和监督所有的总时间为用在每个场所和中心办公室的时间之和,而且绝不宜少于将所有的工作都集中在一个场所进行(即组织的所有员工都在同一个场所)时,根据运作的规模和复杂程度计算出的审核时间。

  如果对已认证的多场所网络增加一组新的场所,那么每组新增加的场所宜作为一个单独的总体来确定抽样数量。在新场所纳入证书后,新场所宜和原有场所合并起来确定未来监督或再认证审核的抽样数量。

  Ÿ高风险——行业风险程度高,通常状态下行业的危险源复杂、数量多、事故发生的频度高、事故后果严重(如:矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业);

  Ÿ中风险——行业风险程度较高,通常状态下行业的危险源较复杂、数量较多、事故发生的频度较高、事故后果较严重(如:机械制造业);

  Ÿ低风险——行业风险程度低,通常状态下行业的危险源简单、数量少、事故发生的频度低、事故后果不严重(如:农业生产、信息技术、科技服务、行政管理等)。

  认证机构宜认识到,在一个特定行业中,并不是所有组织都属于相同的风险级别。认证机构的合同评审程序宜具有一定的灵活性,以确保在确定组织的风险级别时考虑该组织的具体活动。认证机构应记录将特定行业中的组织归入较低风险级别的情况。

  Ÿ原油及天然气的开采(含物探,以及与采油及采气有关的井筒服务活动,如试采、固井、井下、测井、地质录井等);

  Ÿ核燃料的加工,包括黄饼转化为四氟化铀和六氟化铀,浓缩铀的生产,核反应堆用燃料的生产,工业或医用的放射性元素的生产,核废料的处理,使用过的核燃料的重新加工。

  Ÿ基础化学品的生产(工业用气的生产,包括液化或压缩的工业或医用气体的生产、单质气体、工业混合气体、惰性气体、绝缘气体的生产;染料及颜料的制造;其他无机基础化,学制品的生产,包括化学元素、无机酸、碱、碱液和其它无机碱的生产;其他有机基础化学制品的生产;化学肥料及氮化合物的生产;主要塑料原料的生产;初级合成胶的生产,包括初级合成橡胶、合成橡胶、天然橡胶或类橡胶树、树脂的混合物、油胶的生产);

  Ÿ其他化学制品的制造(炸药的制造,包括推进剂、发射药、烟火产品和其他炸药的制造;粘着剂及明胶的制造;芳香油的制造;照相用化学药品的制造;空白媒体的制造;其他化学制品的制造)。

  Ÿ贵金属、铝、铅、锌、锡、铜及其他有色金属的冶炼;钢、铁、轻金属和其他有色金属的铸造。

  Ÿ武器、弹药的制造,包括炸弹、地雷、鱼雷、狩猎和体育运动用火器和弹药等爆炸装置的制造,但不包括机械部分的制造如各类、大炮等的制

  Ÿ船舶的建造及修理,包括军舰、渔船、客船、渡轮、货船、油轮等的建造和修理(不包括娱乐及体育用小艇、快艇的制造及修理)。

  Ÿ与采油及采气有关的服务活动,除试采勘查,以及与采油及采气有关的井下服务活动外;

  Ÿ植物油、动物油及动、植物脂肪的生产(原料油及原料脂肪的生产;精炼油及精炼脂肪的生产;人造黄油及类似食用脂肪的生产);

  Ÿ其他食品的制作(面包制作;新鲜或可保存的油酥点心及糕点的制作;烤面包片及饼干的制作;砂糖的生产;可可的加工;巧克力及糖果的制作;通心粉、面条类及类似的粉制品的生产;茶及咖啡的加工;调味品的生产;膨化食品配置品及减 肥品的生产;其他食品的生产);

  作;苹果酒及其他果酒的制作;非蒸馏型的发酵饮 料的制作;啤酒的制作;麦芽的制作;矿泉水和软饮 料的制作);

  Ÿ建筑用木制品的制作,如横梁、椽、屋顶支柱、门、窗、叶窗和它们的框架等;

  Ÿ印刷及其相关服务(报纸的印刷;其他平面媒体的印刷;制本;印刷前的活动;与印刷有关的辅助活动)。

  Ÿ橡胶制品的制造(橡胶轮胎、橡胶管的制造;用过轮胎的翻新和再造;其他橡胶制品的制造);

  Ÿ塑料制品的制造(塑料板、塑料片、塑料管及塑料壳体的制造;塑料包装材料的制造;建筑用塑料制品的制造;其他塑料制品的制造)。

  Ÿ金属结构制品的制造(金属结构物及结构用零件的制造;建筑木工及精细木工用金属用具的制造);

  Ÿ刃具、工具及通用金属制品的制造(刃具的制造;工具的制造;锁、铰链的制造);

  Ÿ其他金属加工制品的制造(钢桶及类似容器的制造;轻金属包装物的制造; 金属丝的制造;紧固件、螺栓制品、

  Ÿ利用机械力的机械及生产用机械的制造(飞机、车辆及摩托车用发动机除外的发动机及汽轮机的制造;泵及压缩机的制造;旋塞及阀类的制造;轴承、齿轮、齿轮装置及传动装置的制造);

  Ÿ其他通用机械的制造(火炉及燃烧器的制造;起重设备及搬运设备的制造; 非家用冷冻设备及换气设备的制造; 其他通用机械的制造);

  Ÿ农业及林业用机械的制造(农业拖拉机的制造;其他农业、林业用机械的制造);

  Ÿ其他特殊用途机械制造(冶金机械的制造;矿业、采石业用及建筑业用机械的制造;食品、饮料及烟草加工机械的制造;纤 维、服装及皮革制品加工机械的制造;纸张及纸板生产用机械的制造;其他特殊用途机械的制造);

  Ÿ办公设备及计算机的制造(办公设备的制造;计算机及其他信息处理装置与设备的制造);

  Ÿ其他电气设备的制造(发动机及汽车用电气装置的制造;其他电气设备的制造);

  Ÿ测量、检验、试验、航海及其他用途仪器和装置的制造 (工业用过程控制设备除外);

  Ÿ摩托车及自行车的制造(摩托车的制造;自行车的制造;残疾人用车的制造);

  Ÿ家具的制造(椅子及凳子的制造;办公及店用家具的制 造;厨房家具的制造;其他家具的制造;床垫的制造);

  Ÿ其他制造业(仿珠宝制品的制造;扫帚及刷子的制造;打火机和火柴等其他物品的制造)。

  Ÿ其他运输的辅助服务(陆上运输的辅助服务;水运的辅助服务;空运的辅助服务);

  Ÿ工业清洗,包括住宅、商业、行政和工业建筑的内部清 洗,窗户清洗,烟筒烟囱、壁炉、熔炉、焚化炉、锅炉、通风管和排气装置的清洗。

  Ÿ医疗诊所;牙科诊所;其他医疗服务,如医疗按摩、职业病治疗、语言治疗);

  Ÿ污水及废物处理,环境卫生及类似的服务(污水收集和 处理;其它废物的收集和处理;环境卫生及类似服务);

  Ÿ谷物栽培、蔬菜栽培、园艺(谷物及其他作物栽培;蔬 菜、园艺及苗圃产品栽培;果物、坚果及饮料和香料用作物的栽培);

  Ÿ畜牧业(牛和奶牛的饲养;羊、马、驴及骡子饲养;养猪;家禽类的饲养; 其他动物的饲养);

  Ÿ与农业及畜牧业相关的服务(与农业相关的服务,如园艺美化;除兽医外的与畜牧业相关的服务);

  Ÿ出版业(书籍的出版;报纸的出版;杂志及期刊物的出版;录音制品的出版;其他出版)。

  Ÿ汽车用燃料的销售(汽车和摩托车用少量汽油的销售:汽车用其它燃料的销售,如车辆用润滑产品零售);

  Ÿ按佣金或合同进行的代理(农产品、牲畜、未加工纤维原料及半制成品销售的代理;燃料、非放射性矿石、金属及工业用少量化学制品销售的代理;木料及建材销售的代理;机械、产业设备、船舶及飞机销售的代理;家具、家庭用品、小五金的销售代理;纺织品、服装、鞋类及鞣革制品销售代理;食品、饮料及香烟销售代理;特殊制品或某一范围产品的专营代理;综合销售代理);

  Ÿ农产品及牲畜的批发(谷物、种子及动物饲料的批发;花卉及园艺植物的批发;牲畜批发;皮革、兽皮及熟皮批发;烟叶批发);

  Ÿ非农产中间制品、废弃物及废料批发(固体、液体及气体燃料及有关生产资料批发;金属及金属矿石的批发;木材及建筑材料及卫生设备的批发;五金、自来水用具及取暖设的批发;化工制品批发;其他中间产品批发;废弃物及废铁批发);

  Ÿ机械、设备及消耗品批发(机床批发;采矿、建设和土木工程机械的批发;纺织机械、缝纫机及编织机批发;计算机、计算机外围设备及软件的批发; 其它办公机械及设备批发;包括拖拉机在内的农用机械及附属装置批发;其它电子零件和设备的批发);

  Ÿ金融业的辅助服务(金融市场的管理;证券经纪人业务和基金管理;金融业的其他辅助业);

  Ÿ自有房地产或租用房地产的经营(房地产的开发与销售;自有房地产或租用房地产的收购与销售);

  Ÿ其他运输设备的出租(其他陆上运输设备的出租;水上运输设备的出租;航空运输设备的出租);

  Ÿ其他机械及设备的出租(农用机械与设备的出租;建筑用土木机械与设备的出租;包括计算机在内的办公设备的出租;其他机械及设备的出租);

  Ÿ法律事务,会计、薄记及审计业务,税务咨询,市场调查及民意调查,经营和管理咨询,股权公司管理;

  Ÿ国家行政、经济及社会政策管理(一般的公共服务;医疗卫生、教育、文化及其它行政机关业务管理;

  Ÿ其他会员制组织活动(宗教组织活动;政治组织活动;其他会员制组织活动);

  Ÿ其他娱乐业(艺术与文学创造及鉴赏;艺术有关设施的运营;他娱乐服务,如马戏、木偶戏、竞技表演、室内射击活动);

  Ÿ图书馆、档案馆、博物馆及其他文化服务机构(图书馆及档案保管;博物馆及历史遗迹,建筑物的保存;植物园、动物园及自然保护区);

  Ÿ其他服务(纺织品与皮毛织品的清洗和干洗;美容与美 发;殡葬业;健身活动;其他服务,如护卫服务、婚礼服务等);

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